CISPE daagt de Europese Commissie voor de rechter om de overname van VMware door Broadcom ongedaan te maken

CISPE (Cloud Infrastructure Service Providers in Europe), die de belangrijkste Europese leveranciers van soevereine cloudinfrastructuur vertegenwoordigt, heeft bij het Gerecht van de Europese Unie beroep ingesteld tegen het besluit van de Europese Commissie om de overname van VMware door Broadcom goed te keuren. CISPE verzoekt om nietigverklaring van dit besluit.

CISPE baseert zijn beroep op juridische en beoordelingsfouten.

In haar besluit van 13 mei 2025 erkent de Commissie dat deze overname aanzienlijke risico’s voor de mededinging met zich meebrengt. De Commissie heeft Broadcom echter geen voorwaarden opgelegd om een buitensporige machtsconcentratie te voorkomen of het risico van misbruik van een machtspositie te beperken. CISPE is van mening dat deze beslissing juridische fouten en onjuiste beoordelingen van het mededingingsrecht bevat die ernstig genoeg zijn om nietigverklaring te rechtvaardigen. Het beroep is binnen de wettelijke termijn ingesteld.

De vereniging voert ook exorbitante kosten en de uitsluiting van kleine cloudproviders aan. Sinds de afronding van de transactie heeft Broadcom eenzijdig talrijke contracten opgezegd, vaak met slechts enkele weken opzegtermijn, en bijzonder strenge nieuwe licentievoorwaarden opgelegd. Deze omvatten drastische prijsverhogingen – soms tot tien keer meer – en verplichte meerjarige verbintenissen om toegang te krijgen tot essentiële software van VMware.

Nieuwe bedreigingen voor wederverkopers

In juli heeft Broadcom zijn voorwaarden nog verder aangescherpt met de aankondiging van nieuwe restrictieve licentievoorwaarden, die Europese cloudproviders, waaronder veel CISPE-leden, zouden kunnen uitsluiten. Deze spelers zouden nu verhinderd kunnen worden om op VMware gebaseerde clouddiensten aan te kopen en door te verkopen, die nochtans cruciaal zijn voor het aanbieden van Europese, veilige en flexibele cloudoplossingen.

CISPE waarschuwt de Europese Commissie – en met name DG Concurrentie – al twee jaar regelmatig voor de oneerlijke praktijken van Broadcom op het gebied van software . Ondanks talrijke vergaderingen en gedetailleerde antwoorden op verzoeken om informatie zijn er geen concrete maatregelen genomen om Europese clouddienstverleners en hun klanten te ondersteunen. Herhaalde pogingen van CISPE om een constructieve dialoog met Broadcom aan te gaan en eerlijke toegangsvoorwaarden voor haar leden te verkrijgen, zijn eveneens genegeerd.

“Niet alleen clouddienstverleners, maar ook ziekenhuizen, universiteiten en lokale overheden worden nu geconfronteerd met onhoudbare kosten en strenge langetermijnverplichtingen, waardoor de flexibiliteit en toegankelijkheid van hun digitale infrastructuur in het gedrang komt“, aldus Francisco Mingorance, secretaris-generaal van CISPE. “De Commissie was gewaarschuwd. Zij moet haar besluit nu heroverwegen.”